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找到组织 信任组织 依靠组织******

　　在全面推进乡村振兴中 ，农村基层党组织如何发力？如何破解农民富裕了却与组织疏远 的现象 ？怎样让群众在家门口就能找到组织、信任组织 、依靠组织 ，共同实现乡村振兴 的目标？北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区，找到了一条提升基层组织效能的“独家秘笈” 。

　　镇罗营镇位于北京市平谷区最北部。近年来，该镇取消村委会独立办公室 ，安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公 ，打开村委会大门 ，让群众能随时找到组织，直接与村干部对话；构建镇党委 、村党组织、农村党员全员发力的服务模式，实现农村的事有人管 ；发展适合本镇特色主导产业 ，让群众不出村能致富……

　　打开村委会大门迎接乡亲

　　让群众找得到组织

　　镇罗营镇上镇村村委会有一间房，挂牌为“村民服务中心” 。走进房间，内有一排办公桌 。从2022年7月开始，村干部统一把工位搬到这里，连村党支部书记刘德宏的单独办公室都被取消了 ，大厅最右边 的工位就属于他。

　　刘德宏担任村党支部书记已十几年，过去，他的办公室有沙发 、茶桌，敞亮 、体面。可群众找他需敲门进屋，这一道门就拉开了干部群众之间的距离。“现在办公环境肯定不如以前 ，但现在 的办公地能开门迎乡亲，干部随时和群众面对面 。”刘德宏介绍，村里开展集中办公后，村民办事说事 ，都能“一站办齐”，再也不用各办公室来回跑了。

　　2022年7月以来，村里的接诉即办投诉件 的数量归零 。

　　推动村干部集中办公，是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措。旨在通过推广村干部集中办公制度，打通为民便民利民的“绿色通道”。镇罗营镇落实平谷区要求，按照“办公空间最小化”原则，在大庙峪村、下营村、上镇村先行试点 ，取消村“两委”干部独立办公室 ，实现集中开放办公 ，专门出台村“两委”干部集中办公管理制度，要求村干部不论具体分工如何，要对所有业务有所了解，落实首问负责制，不能说“不知道”“说不清” 。按照镇里统一部署，各村根据实际情况 ，安排村干部轮班在岗，让群众能24小时找得着人、办得了事。

　　腾出 的空间怎么用 ？镇罗营镇相关负责人介绍 ，全镇20个村已全部实现集中办公 ，共腾出47间1016平方米闲置空间 ，有 的建成了图书馆、娱乐室，有的建成大桃直播间，也有 的建成村史资料室 、医务室 。

　　“集中办公不仅是办公地变迁，更 是通过功能整合、流程再造 、服务优化，实现办公事项的集中 、为民服务的集中 。”镇罗营镇相关负责人表示，“打开村委会大门” ，推行集中办公，不仅拆除了干群关系的“隔心墙” ，还为群众搭建了一个有事能说、有苦能诉、有理能评的矛盾纠纷解决平台，方便群众办事只进一个门，实现接诉即办 ，群众有了主心骨和归属感 。“有事找组织” ，已经成为镇罗营镇群众共识。

　　紧扣群众切身需求破难题

　　让群众信任组织

　　镇罗营镇位于深山区，年轻人外流现象突出 ，老龄率35.4% 。“上镇村是镇罗营镇人口最多 的村庄之一，60岁以上的老人508人，老龄率高达42.7%。”据村干部介绍 ，面对老龄率高、老年人不愿离村等实际情况 ，养老成为上镇村乃至全镇亟待解决 的问题。

　　上镇村从2022年开始互助养老实践，这 是一种农村养老模式 的新尝试。上镇村发动村内党员和妇女等力量 ，通过自愿报名、严格筛选 的方式，选拔出72名志愿者，组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队，为村内老年人提供互助养老服务 。互助不仅发生在邻里之间 ，也产生于老人之间 。低龄 的老人服务于高龄老人，健康 的老人帮助生病 的老人 。养老服务紧扣村民需求 ，集中在做饭、理发、就医等领域 。形成了由“面”到“点” 的精细化乡村互助养老新模式 ，着力解决老人不愿离村、就近养老及老有所为问题 。

　　“党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后 ，第一个帮助的是65岁的孙桂英 。孙桂英曾经是家里的“顶梁柱”，不仅照看小孙女 ，还照顾70多岁 的老伴儿和90多岁 的母亲。然而 ，孙桂英突发疾病后 ，家里“停摆”了。沈太景陪孙桂英看病，给孙家人做饭 ，有时还要帮助照顾孙桂英 的小孙女 。

　　在充分发挥志愿者互助作用 的同时，上镇村强化网格员对老年家庭 的走访 ，要求每名网格员每周入户1至2次，每次不低于15分钟，为老人及特殊人员做好帮买帮送、安全检查 、问题收集等事项。针对失能失智 的老人家庭，上镇村组建4个互助养老点，设置养老管家，为老人们提供就医 、生活等各个方面的帮助 ，为这些老人提供长期且持续 的服务 。

　　上镇村只是镇罗营镇解决农村养老难题 的一个实例。据介绍 ，该镇党委 、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案，明确服务内容 ，保障规范化管理 ，指导各村立足本村实际 ，灵活运用互助力量破解本村养老难题。

　　同时，镇罗营镇还建设一家养老驿站、两家互助养老点和一所村民中心 ，老年人可在这些机构中享受包括助餐、助洁 、助浴、助行、紧急救助 、文化娱乐、帮买帮送、家政维修等多项服务 。该镇围绕群众需求 ，办好民生实事 ，让群众实现“家门口”养老。

　　发展适合本地特色 的产业

　　让群众依靠组织

　　“小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小、经营方式分散、生产效率较低等突出问题。镇罗营镇东四道岭村属于山区村 ，桃、梨、苹果 、核桃等林果业 是本村传统产业。为打破“户自为战” 的传统种植模式，东四道岭村党支部以服务为纽带 ，把农户组织了起来。

　　通过引入现代生物科技技术 ，实施大桃种植有机化改造，充分发挥村集体经济组织“统”的作用，成立村集体领办的东四道岭村果品产销专业合作社。村党支部带领农户，与科技公司 、科研院所合作，通过推广测土配方施肥 、增施有机肥 ，完成土壤有机改良 ，提升有机大桃品质。硬化田间路面 、架设灌溉管道等配套设施，及时解决村民果品运输、果木浇水等难题 ，引进大桃优良品种，推进果树品种更新 。组建村级服务工作组 ，安排专人负责有机大桃的收储、运输和市场对接，保证各环节有序衔接。近年来 ，该村还与生鲜超市、大型企业、高校等对接 ，实现直供直销 。随着种植规模和产量扩大，逐步发展会员制 、订单制销售，带动果农大幅增收 。

　　镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革，积极探索推进镇联社下设专业化的农业产业公司方式，整合全镇资源，聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树，实施小蜜梨高端品牌发展工程，从品种保护 、提质 、存储 、品牌包装等全链条进行规范提升 ，重新定位产品 ，主推“点对点、个性化 、定制化”销售，把农业做“精”做强。

　　近日 ，《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴：北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆 ，健全和完善乡 、村两级集体经济组织体制机制 ，形成了组织振兴撬动乡村全面振兴的新模式，探索了一条具有一般性示范意义 的全面推进乡村振兴 的实践路径 。”参与典型经验汇编 的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说 ，通过加强顶层设计 ，构建镇党委领导下的镇政府与镇联社有机统一的组织内核，选优配强村带头人、规范村级重大事项管理 、推动各类组织发挥作用，让群众能找到组织 、信任组织、依靠组织 ，切实提高了基层组织的凝聚力、战斗力，为乡村振兴示范区建设打下了坚实的基础。（农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧）

新年伊始国产新能源大巴东莞乘船出海******

　　中新网东莞1月11日电 (唐贵江 濮关)记者11日从黄埔海关获悉 ，近日 ，在东莞港一期码头，77台新能源大巴在黄埔海关所属沙田海关关员的监管下，被有序吊装到“大丹霞”轮甲板，不久后它们将到达“一带一路”沿线国家罗马尼亚，这也是东莞港口岸首次出口国产新能源汽车到欧洲国家。

　　这批新能源大巴由中兴智能汽车有限公司生产 ，中国机械进出口(集团)有限公司代理出口，货值1414.94万欧元。据介绍 ，接下来还将有74台大巴在东莞港装船出口 。

　　为护航国产新能源大巴驶入“一带一路”沿线国家，沙田海关提前了解企业出口计划 ，及时向企业宣讲新能源汽车出口政策 、办理流程和申报注意事项等 ，并指定专人指导企业申报。同时 ，协调码头做好大巴集港堆存装载工作 ，开辟新能源汽车出口“绿色通道” ，通过电子围网、视频监控等措施配合开展远程监管 ，保障新能源大巴快速通关。

　　沙田海关副关长黄静表示 ，“下一步，沙田海关将继续在促进高水平对外开放上积极作为 ，不断提升监管服务水平 ，切实提高通关效率，优化口岸营商环境 ，助力企业抢抓国际新能源客车更新机遇 ，保障国产新能源汽车顺利出口‘一带一路’沿线国家 。”(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）