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发挥数据 的创新引擎作用******

　　作者：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）

　　随着数字技术创新和迭代速度加快 ，数据作为关键生产要素，已快速融入生产 、分配 、流通 、消费和社会服务管理等各个环节，成为驱动经济社会发展的重要力量。习近平总书记指出，“发挥数据 的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济” 。中共中央 、国务院前不久发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》对激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济 、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素 ，更好发挥数据的数字化 、网络化 、智能化基础作用 ，协同推进技术 、模式、业态和制度创新，对于深化创新驱动 、推动高质量发展具有重要意义。

　　数据要素是数字经济深化发展的核心引擎 。充分发挥数据资源优势、挖掘数据价值潜力，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制，加快构建数据基础制度，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能。

　　第一 ，数据要素能够推动知识技术创新。数据要素是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益 、以电子方式记录 的数据。释放数据要素价值 的关键在于数据开发利用。政府 、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用的过程中，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识，对研发 、设计、生产 、营销与决策各环节进行数据清洗 、分析、建模，可以发现新 的规律 ，研究出新的理论 ，创造新的知识或技术 ，带来更多经济效益和更大社会价值 。

　　第二，数据要素能够优化科技创新要素配置。实现科技创新 的要素包括劳动、资本 、土地 、技术、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素 。传统要素市场中存在信息不对称、要素流通不畅等 ，容易产生创新要素供需错配等问题，使创新资源 的利用偏离最优配置 。通过对数据要素的挖掘分析和利用，可以降低信息交互偏差和要素交易成本，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出 的企业和行业，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置。

　　第三 ，数据要素能够提升产业创新发展能力 。一方面 ，作为数字化、网络化、智能化 的基础 ，数据要素能够参与技术 、产品、市场 、组织 、管理等创新过程，依靠信息技术创新驱动，推动数字产业化 ，不断催生新产业新业态新模式 ，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业 ，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新 的经济增长点 。另一方面 ，促进数据高效流通 ，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域、跨场景、跨行业的协同创新水平，提升产业发展的质量和效益。

　　更好发挥数据要素对创新的推动作用 ，可重点从以下四个方面发力 。

　　一是构建彰显创新引领 的数据基础制度 ，鼓励数据要素投入创新。数据基础制度体系是数据要素赋能创新 的制度保障 。要建立数据产权制度 ，推动数据产权结构性分置和有序流通，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度 ，让数据要素更加顺畅地流通、更有效率地交易 。要建立体现效率、促进公平 的数据要素收益分配制度 ，激发数据要素赋能创新 、协同创新的活力和潜能。还要加强政策支持和引导 ，激励创新创业创造 ，让更多数据要素参与创新过程。

　　二是推动数字与产业融合发展，深化产业链创新链融合。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中 的创新要素高效配置 。要面向各市场主体 、行业和区域需求，统筹推进数字化转型。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合 ，要加强数据要素与其他生产要素 的组合迭代 、交叉融合，推动生产要素多领域 、多维度、系统性突破 ，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，深入实施工业互联网创新发展战略 ，发挥数据 的创新引擎作用。

　　三 是致力打造数字人才高地 ，强化关键核心技术攻关。充分发挥数据要素作用，关键在于扩大高水平数字创新人才供给 。要创新科技人才培养体系，将数字人才培养作为学科建设的重要内容，提升全民数字素养与技能，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设。

　　四 是构建多方协同治理模式，筑牢数字经济创新发展安全屏障 。发挥数据要素驱动创新的作用离不开强有力 的安全治理，要充分发挥政府有序引导和规范发展的作用 ，构建政府、企业 、社会多方协同治理模式。要压实企业的数据治理责任 ，增强企业社会责任 ，促进公平竞争。还要增强数据安全保障、网络安全防护等各方面能力，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程 。

春节临近 全国各地年味渐浓******

　　央视网消息 ：随着春节 的临近 ，全国各地年味渐浓 。极具地方特色 的乡间大集热闹红火 ，各地年货市场商品丰富 、供应充足。

　　在安徽泗县乡间大集上 ，各式糕点、糖果、日用品、特色小吃等琳琅满目。又香又脆 的萝卜丸子，现做现卖 的撒子，新鲜 的卤味、熟食让人垂涎欲滴 ，也感受到浓浓的年味 。

　　在吉林敦化 的黄泥河镇，当地正举办热闹 的村镇大集，商品供应充足 ，春联、灯笼等节庆物品红红火火，童年熟悉 的味道冻柿子 、油炸糕 、江米条、各种家禽冻货满足了周边村民置办年货 的需求，每场大集的客流量可达万人。

　　春节将至 ，各地年货市场商品丰富 ，供应充足 ，购销两旺 。在山西一些地方 的农贸批发市场和商超 ，各色蔬果 、肉类 、粮油米面和熟食等日常生活用品齐全 ，随处可见市民采买年货的身影。其中，农贸批发市场每天客流量达到了5000人左右。目前，农贸市场的日常农副产品价格平稳，主要的蔬菜每天进货450吨，鸡蛋4吨 ，肉类、水果 、副食等的进货量也逐步增加。

　　为了吸引游客，江苏省11日发布消息 ，春节期间 ，多家景点免费对外开放 。其中包括扬州瘦西湖、大明寺、个园、何园 ，苏州拙政园 、留园 、狮子林 、沧浪亭等73家景区等。活动期间 ，各景区将继续采取实名预约参观、游览，市民游客需提前1—7天在“苏州园林旅游”等平台预约 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）