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大庆石化高产乙烯连续七年超百万吨******

　　本报讯（谢文艳 杨志明 记者刘楠赵吉会）日前，大庆石化日生产乙烯3700吨，乙烯大负荷生产优化措施稳步实施 。2022年 ，大庆石化生产乙烯128万吨，乙烯产量连续七年超过百万吨。

　　大庆石化高质量编制龙江区域炼油优化方案 ，加快实施乙烯装置脱瓶颈及下游配套等一系列结构优化项目 。各专业、车间纵横联动，结合E1至E3生产运行特点，简化工作程序 ，优化执行流程，梳理完善现有机制，制定新 的规章制度，着力建立起全方面、多维度、科学化的管理体系 ，助推基础管理再上新高度，全力保证三套乙烯装置及配套下游装置的稳定运行。

　　坚持实行无责奖励制度，进一步激发每名员工排查隐患 的主动性和积极性 ，为装置安稳长满优运行奠定基础。化工一厂裂解、乙烯车间实行“一炉一档” ，紧盯升降温 、切换、投退料等重要环节中的设备状态，定期开展炉管温度监测、停炉期炉体检查等维护和检维修工作 ，设备管理标准不断提高。先后对三套乙烯装置裂解气压缩机段间冷却器、压缩机复水器、稀释蒸汽发生器等重点设备进行清理 ，有效提升设备运行效力 ，为连续稳定生产乙烯产品提供中坚保障。

　　抓在日常 ，优化生产操作 。大庆石化加大员工技能培训力度 ，严格落实生产操作变动管理规定 ，根据生产状况 ，完善员工考核制度 ，确保岗位操作“只有规定动作，没有自选动作”。在进一步推进班组经济核算 的同时 ，开展装置优化运行专项劳动竞赛 ，以解决裂解炉热效率提高 、装置整体能耗降低等问题为目标，树立标杆炉、打造“红旗炉” ，激发岗位员工提高自身操作水平的干劲活力，从而有效提升装置运行水平 。

　　打破定式，优化生产流程。化工一厂乙烯车间根据装置 的原料、技术等生产条件，精准研判 ，在保证安全生产的前提下 ，创新性调整了循环乙丙烷系统流程 ，利用现有气相炉对乙烷进行单独裂解，实现原料优化 ，乙烯收率达到48.3%，较优化前提高了3.16% 。

双集中供地模式迎变******

　　试点两年 ，双集中的供地方式迎来优化。2月2日，一份落款为自然资源部办公厅发布 的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》(以下简称《通知》)，要求各市 、县自然资源部门根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单 。每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月 ，同时，详细清单内 的地块 ，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，这意味着试点两年 的双集中供地模式迎来转变。

　　业内分析指出，转变不代表要取消集中供地，更为灵活 的供地方式和节奏 ，将更符合“销售市场活跃-投资拿地活跃” 的逻辑 。

　　根据形势“调整和优化”

　　《通知》 的核心要点 是“推进供应信息公开”。《通知》明确，建立拟出让地块清单公布制度，每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月，给市场主体充足 的时间预期限制。同时 ，详细清单内 的地块 ，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，建立拟出让地块清单公布制度实际上是对过去集中供地模式 的修正 。2022年集中供地工作推进中，过于密集的供地 ，导致房企拿地 的准备工作遇到了很多困难，最终导致对于地块 的情况掌握不到位，也影响了投资拿地 的策略 。政策明确了3个月 的缓冲期，实际上是希望地块信息为房企和市场所消化，本质上也是希望土地供应工作和市场需求做紧密的对接 。

　　在严跃进看来，政策内容不代表要取消集中供地 ，而是要对集中供地进一步优化 ，充分体现了供地思路兼顾短期矛盾和中长期制度安排需要 。虽然今年1月份各地投资拿地依然比较疲软，但随着“销售市场活跃-投资拿地活跃” 的逻辑线更加清晰 ，后续各类企业依然会有积极拿地的动作 。

　　“并非‘取消’ ，而 是根据形势‘调整和优化’ 。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，集中供地 是长效机制，不能因市场低迷就退出。集中供地 的本源，一方面是疏通供需双方 的信息 ，引导各方预期，避免抢地导致地价推动房价 ，导致资金大规模涌入楼市 ；另一方面 是通过对土地合理定价，纠偏地方无序 的土地财政行为 ，并通过强化信心披露和供地规则，倒逼熟地出让，降低开发商拿地无序的成本。

　　部分城市此前已放宽

　　2021年2月 ，自然资源部要求22个试点城市实施住宅用地“两集中” ，即集中发布出让公告 、集中组织出让活动 ，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次。但事实上，此前已有部分城市打破了集中供地次数 的限制 ，改为一年四次或多次 的集中供地 ，更有城市暂停了集中供地模式。

　　据了解，北京 、杭州、南京、苏州 、无锡等城市于2022年纷纷推出五批次集中供地 ，武汉在2022年更 是上架了六批次集中供地。

　　2022年10月 ，江西住建厅发文，将持续完善房地产政策，积极争取国家有关部委支持，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出。此外，22个试点城市中的长沙也于去年官宣土地推介方式将进行调整 ，今后不再按年度批次推介土地，更改为年度常态化持续更新推介。2023年开年，天津首次单独挂出1宗涉宅用地。

　　中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍，回顾2022年22城集中供地来看，计划完成率不足六成。对于2023年土地市场走势 ，业内人士预计并不乐观 。其中 ，市场热度仍将持续分化 ，安全应成为今年房企选择城市 的重要标准 。在土地规则上，各地采取多次分散供地，优化供地条件，降低参拍门槛。

　　李宇嘉指出 ，集中供地模式是在疫情后开始推的，主要 是应对当时高地价及新一轮楼市上涨 。同时，从那时开始，也开启了一揽子长效机制建设 。当对房企定向去杠杆、要求自有资金拿地，全面打掉“前融”时，通过集中供地(一天内完成十几宗地块出让)控制源头上抢地 、诞生高地价的必要性 ，已下降了很多。但后续商品房市场下行，回款走低，开发商资金链紧张，此时继续沿用集中供地 ，在很多城市甚至导致大面积流拍 ，恶化市场预期 的同时 ，此前出让 的高价地也无法开发了，甚至计提坏账准备。

　　此次《通知》也明确 ，各地要将住宅用地近三年平均完成交易量以及对应的住宅建筑面积，作为测算下一年度供地计划总量的参考 。要“因城施策”安排计划总量 ，凡商品住房去化周期长、土地流拍率高 、市场需求明显不足 的城市，应当控制商品住房用地供应规模，其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍的城市 ，应当从严压缩计划规模直至暂停供地 。

　　北京商报记者 王寅浩

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）